Что такое социальная группа и как ее квалифицируют.
В своих вопросах вы нередко спрашиваете меня о социальной группе. Сегодня я постараюсь объяснить суть этого понятия и возможность включения вашего преследования именно в этот признак.
Всем известно, что для предоставления политического убежища в США ваше преследование должно совпадать с одним из пяти признаков.
А именно:
1. Расса
2. Религия
3. Национальность
4. Политическое мнение
5. Членство в социальной группе
Выяснили, что одним из оснований для предоставления политического убежища на территории США является преследование на основании принадлежности к определенной социальной группе. Определение преследования по этому признаку не всегда однозначно и имеет достаточно много разночтений в практике разных штатов, офицеров, судей.
Что представляет из себя социальная группа?
Социальная группа представляет собой группу лиц, имеющих общую характеристику, воспринимаемую обществом как группа. Что самое главное, что члены такой группы должны иметь общую особенность, которая делает группу достаточно стабильной и устойчивой, для восприятия обществом. Именно поэтому представителей группы можно отличить от всех других людей в обществе.
При предоставлении политического убежища офицер должен определить, что член группы подвергается преследованиям именно из-за своей принадлежности к этой социальной общности, а не по какой-либо иной причине. Кроме того, при всяком определении социальной группы офицеру следует установить границы и критерии, отличающие членов этой группы от всех остальных.
Так, не могут являться группой такие общности, как «богатые армяне», «средний класс русских», поскольку понятие материального благополучия относительное, может изменяться со временем, точно не конкретизирует размер дохода и количество членов такой группы. Именно поэтому для заявителей на убежище очень важным является то, что заявитель относится именно к социальной группе, которая подпадает по действие американского законодательства.
Какой социальный статус имеют члены группы
Члены группы чаще всего имеют равный социальный статус, происхождение, положение в обществе, обычаи. Вопрос о принадлежности к социальной группе и о дискриминации будет в каждом случае решаться индивидуально, поскольку суду либо иммиграционному офицеру необходимо определить само существование такой группы. В американском иммиграционном законодательстве этот термин получил наименование particular social group (PSG) как особая социальная группа. В практике разрешения конкретных дел социальными группами признавались племена, этнические группы, семьи диссидентов, военнослужащие, полицейские, как служащие, так и уволенные. Причем неважно рассматривает ли заявителя преследовавшая сторона как члена социальной группы или нет, поскольку принадлежность будет устанавливаться в соответствии с законами США.
В последние годы американское правительство стало признавать членами особой социальной группы женщин, которые подвергались насилию и жестокому обращению в семье, например, из-за исламских обычаев и традиций. В таких случаях необходимо отличать этот вид преследования от гонений из-за национальности и пола. Не всегда преследование женщин из-за местных мусульманских традиций можно определить, как преследование представителей социальной группы.
Так, женщины, которые просят политическое убежище в США из-за насилия в семье, в одних странах могут быть представителями социальной группы, а в других нет. Женщины из Сомали например, признаются членами социальной группы и могут претендовать на получение политического убежища, а женщины из Франции, ставшие объектами семейного насилия, нет. Это можно объяснить различным уровнем правовой защиты в этих странах, культурными традициями и отношением к женщинам.
Детальный анализ понятия социальная группа и практика предоставления политического убежища в Соединенных Штатах Америки по этому признаку, даёт основание полагать, что категория социальной группы в настоящее время ещё недостаточно хорошо разработана. Это даёт чиновникам и судьям широкие полномочия по толкованию терминов. Но вместе с тем, на практике появляются всё новые и новые социальные группы. Для того, чтобы шансы на получение политического убежища в США возросли, можно в заявлении указывать несколько оснований, такие как преследование из-за политических взглядов или религиозных убеждений. В этом случае у чиновника или судьи будет больше возможности определиться с основанием для выдачи убежища.
Нередко задают вопрос можно ли получить политическое убежище на том основании, что заявитель является представителем социальной группы предпринимателей из России?
Я всегда отвечал на данный вопрос отрицательно. Более того не так давно сами представители USCIS категорически отрицательно ответили на этот вопрос.
Данные заявители не являются членами социальной группы, соответственно не попадают ни под один признак и шансы получить одобрение о предоставлении политического убежища равны нулю.
А вот предприниматели из социалистических стран являются представителями социальной группы, поскольку возможность занятия хозяйственной деятельностью у них серьёзно ограничена.
Но основание у российского предпринимателя появляется, если у него отобрали бизнес из-за выражения им своего политического мнения. Из-за участия в митингах, спонсирования оппозиционных партий, публикаций оппозиционных статей на сайтах и в социальных сетях. Это будет основанием преследования по признаку за политическое мнение.
Наш email raiinfofl@gmail.com наш сайт https://asylumin.us
