Пошлины за убежище в США 2025: как избежать отказа и правильно заплатить $100

Новые пошлины за форму I-589

С 22 июля 2025 года в США вступил в силу закон HR-1 (официальное название в медийных источниках — «One Big Beautiful Bill Act»), который коренным образом меняет правила подачи на убежище. Раньше подача формы I-589 была бесплатной — теперь же за обращение придётся платить. Впервые в истории США заявители на убежище несут финансовую обязанность как при первой подаче, так и ежегодно, пока дело рассматривается. Это важнейшее изменение: Америка присоединилась к крошечному числу стран (около трёх из 147), где просители убежища платят за рассмотрение своих заявлений.

Фото документов для подачи на убежище в США, с формой I-589, деньгами для оплаты пошлин HR-1, на столе рядом с американским флагом
Теперь за каждое заявление на убежище придется платить — разбираем все нововведения и способы избежать ошибок

СУТЬ ИЗМЕНЕНИЙ — РЕЗЮМЕ

• Initial Filing Fee — единовременная плата $100 при подаче I-589, обязательна для всех заявлений, поданных после 22 июля 2025 года.
• Annual Asylum Fee (AAF) — ежегодный платеж $100 за календарный год за каждый год, пока дело остаётся pending. Применяется ко всем делам, включая поданные до 1 октября 2024 года.
• Освобение от платы исключено: форма I-912 и другие традиционные основания для освобождения не действуют.
• Начиная с финансового года 2026 (с 1 октября 2025) суммы будут индексироваться ежегодно с учётом инфляции.

РАЗМЕРЫ ПОШЛИН

• Initial Filing Fee: $100 — при подаче I-589 (для заявлений, поступивших после 22.07.2025).
• AAF: $100 ежегодно — каждый календарный год, когда заявление остаётся на рассмотрении, начиная с финансового 2025/2026 года (см. разделы «Когда платить» и «Кто платит»).

МОЖНО ЛИ ИЗБЕЖАТЬ ОПЛАТЫ?

Нет. Закон прямо запрещает освобождение: пошлины обязательны для всех заявителей; USCIS и EOIR не принимают форм I-912 для освобождения от этих сборов, и уменьшение/отсрочка/отмена платежа по иным основаниям не предусмотрены.

КОГДА И КАК ПЛАТИТЬ: ПОДРОБНО

A. Дела в иммиграционном суде (EOIR)

  1. Если I-589 подана до 1 октября 2024 года — AAF нужно оплатить до 30 сентября 2025 года. Пример: I-589 подана 10 августа 2022 → AAF оплачивается не позднее 30 сентября 2025.

  2. Если I-589 подана в период 1 октября 2024 — 4 июля 2025 → AAF платится в годовщину подачи заявления. Пример: подача 12 апреля 2025 → AAF 12 апреля 2026.

  3. Если I-589 подана после 4 июля 2025 → при подаче оплачиваете Initial Filing Fee $100; AAF оплачивается через год в годовщину подачи. Пример: подача 1 сентября 2025 → Initial = сейчас; AAF = 1 сентября 2026.

B. Аффирмативные дела (USCIS)

  1. Если I-589 подана до 1 октября 2024 — ждать персонального уведомления от USCIS о сумме и дате AAF. USCIS обязуется направлять индивидуальные уведомления с пояснениями.

  2. Если I-589 подана после 1 октября 2024 — AAF оплачивается в годовщину подачи; USCIS пришлёт уведомление примерно за месяц до даты.

КАК ОПЛАТИТЬ — ПРАКТИЧЕСКИЕ ИНСТРУКЦИИ

A. Оплата для иммиграционного суда (EOIR)

• Портал оплаты: https://epay.eoir.justice.gov/index
Шаги: введите A-номер главного заявителя; в поле «Filing Type» выберите «Court - I-589, Application for Asylum (Initial Fee)»; оплатите картой, PayPal, Amazon Pay или банковским переводом; сохраните чек и Payment Tracking ID.
Примечание (сентябрь 2025): в системе EOIR может отсутствовать отдельная опция для AAF. 

B. Оплата для USCIS

• При онлайн-подаче I-589 плата в конце процесса через аккаунт на https://my.uscis.gov.
• При бумажной подаче — приложить данные оплаты (форма G-1450 для оплаты картой, сведения для банковского перевода и т.д.).
• Оплата AAF по инициативе USCIS будет производиться через личный аккаунт USCIS после получения уведомления.

ОПЛАТА ЗА СЕМЬЮ: КТО И СКОЛЬКО ПЛАТИТЬ

• Правило: одна оплата на одно дело/иммиграционный case — не автоматическое умножение оплаты на каждого члена семьи.
• Если семья подала отдельные I-589, но суд объединил дела (одинаковая дата, время, один судья) — оплачивается одно дело.
• Если дела отдельных членов находятся в разных юрисдикциях (один в USCIS, другой в EOIR) или не объединены — платится по каждому делу отдельно.
• Практическое правило: оплачивайте, используя A-номер ведущего (main) заявителя; при сомнениях уточняйте статус объединения через канцелярию суда или секретаря офиса.

КТО ДОЛЖЕН ПЛАТИТЬ ЕЖЕГОДНО (AAF)

Платят все, чьи заявления находятся в статусе pending на момент начисления AAF — вне зависимости от даты подачи, переносов слушаний или стагнации дела. Исключения: люди, уже получившие убежище, и окончательно закрытые/withdrawn дела. Если заявитель выиграл дело, но прокурор подал апелляцию — необходимо платить в BIA (если статус дела в апелляции остаётся pending).

Нужно чётко усвоить: AAF не ограничен новыми подачами — он распространяется на все pending дела, в том числе старые, и применяется начиная с финансового 2025/2026 года.

НУЖНО ЛИ ПЛАТИТЬ ЗА ПРОШЛЫЕ ГОДЫ?

Нет. Закон не требует погашать прошлые годы. Платёж применяется с момента введения AAF и далее — но не задним числом. То есть вы не обязаны платить «за прошлые годы», даже если дело остаётся открытым десятки лет. Платите по мере наступления текущих обязанностей (см. сроки выше).

УВЕДОМЛЕНИЯ И СРОКИ

USCIS

• USCIS будет рассылать персональные уведомления через аккаунты и почтой. Создайте аккаунт на my.uscis.gov даже если подавали по бумаге; добавьте ваш Receipt Number и следите за уведомлениями. USCIS обязуется указывать сумму, дату и инструкции по оплате.

Иммиграционный суд (EOIR)

• На момент написания нет централизованной, отлаженной системы уведомлений для AAF в EOIR. Практика пока фрагментарна — поэтому ответственность по отслеживанию сроков во многом лежит на самих заявителях и их представителях.

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО УВЕДОМЛЕНИЯМ

• Создайте онлайн-аккаунт USCIS; добавьте Receipt Number.
• Следите за электронными и почтовыми уведомлениями.
• Для дел EOIR держите календарь с ключевыми датами оплаты и сохраняйте подтверждения транзакций.
• Если получите уведомление об оплате — платите вовремя и сохраняйте чек.

ЧТО ДЕЛАТЬ ПОСЛЕ ОПЛАТЫ

• Сохраните чек и Payment Tracking ID.
• Предоставьте доказательство в суд/USCIS в срок, который они установят (часто до 45 дней), — через представителя, ECAS, почтой или лично в канцелярию.
• При подаче нового I-589 приложите подтверждение оплаты Initial Fee к пакету документов.

ТЕХНИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ И ПОДДЕРЖКА

• Если портал для оплаты не работает — не оплачивайте повторно сразу. Сразу свяжитесь с поддержкой ECAS: 1-877-388-3842 или ECAS.technicalsupport@usdoj.gov. Часы работы: понедельник-пятница, 6:00–20:00 ET.
• Если чек утерян — для EOIR обращайтесь в канцелярию соответствующего суда; для BIA звоните 703-605-1007. Старайтесь получить Tracking ID и копию квитанции через портал ePay.

ВОЗВРАТЫ ДЕНЕГ

• EOIR, как правило, не возвращает деньги по причине отказа в деле или передума заявителя. Возврат возможен лишь в случае двойной оплаты, технической ошибки системы или явной ошибочной транзакции. В таких ситуациях обращайтесь в канцелярию суда или BIA с доказательствами.

ПОСЛЕДСТВИЯ НЕОПЛАТЫ

Нельзя недооценивать серьёзность последствий. Запоздалая или отсутствующая оплата AAF может привести к следующим последствиям:
• USCIS или EOIR могут признать заявление abandoned и закрыть дело;
• возможен вывод о неподтверждённом статусе, что в итоге приводит к отказу в предоставлении убежища или к депортационным решениям;
• для новых заявлений, поданных после 22 июля 2025, USCIS начинает отклонять заявления, если пошлина не уплачена до 21 августа 2025 (введённый срок для новых подач); иммиграционные суды также вправе отклонять/удалять из реестра дела без доказательств оплаты.

ПРАКТИЧЕСКИЕ СОВЕТЫ ДЛЯ ЗАЯВИТЕЛЕЙ

  1. Определите юрисдикцию вашего дела (USCIS или EOIR) — очень важно для правильного расчёта сроков.

  2. Запишите точную дату подачи I-589 и посчитайте, когда наступает обязанность по оплате AAF.

  3. Создайте напоминания в календаре с запоздалым резервом (за 30 дней до даты оплаты).

  4. Подготовьте способ оплаты заранее (кредитная/дебетовая карта, PayPal, банковский перевод).

  5. Сохраняйте все подтверждения платежей в нескольких экземплярах (электронно и печатно).

  6. Если дело семейное — проверьте, объединены ли дела, чтобы не платить дважды за одно и то же дело.

  7. Если система EOIR не имеет отдельной категории AAF, оплатите через «Initial», но приложите поясняющие документы и сохраните все чеки.

ФИНАНСОВОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ

Пример минимальных расходов: если дело длится 5 лет, заявитель понесёт как минимум $600: $100 Initial + $100 × 5 лет AAF = $600. Это — базовая нагрузка и не включает расходы на разрешение на работу, другие сборы и сопутствующие траты. Планируйте заранее.

ЧАСТЫЕ ОШИБКИ И ЛОВУШКИ

• Неправильное понимание, что AAF относится только к новым подачам — это неверно; он охватывает все pending дела.
• Отсутствие онлайн-аккаунта USCIS и, как следствие, пропуск уведомления.
• Оплата без правильного использования A-номера или без указания корректного Filing Type — приводит к проблемам с отслеживанием.
• Игнорирование EOIR-процедур и отсутствие доказательства оплаты в судебном деле.

КТО И КУДА ОБРАЩАТЬСЯ ПРИ ПРОБЛЕМАХ

• ECAS/EOIR техническая поддержка (оплата): 1-877-388-3842; ECAS.technicalsupport@usdoj.gov.
• BIA (канцелярия): 703-605-1007 (для вопросов об апелляциях и статусе).
• USCIS — используйте онлайн-аккаунт и контактные формы на сайте USCIS для вопросов по оплате AAF.

КОНКРЕТНЫЕ ШАГИ ПРЯМО СЕЙЧАС (ЧТО СДЕЛАТЬ СРАЗУ)

  1. Посчитайте дату подачи вашей I-589.

  2. Определите юрисдикцию (USCIS или EOIR).

  3. Создайте аккаунт на my.uscis.gov и добавьте Receipt Number (если дело у USCIS).

  4. Запланируйте оплату: подготовьте карту/способ оплаты и календарные напоминания.

  5. Сохраните и задублируйте подтверждения платежей.

  6. Если дело в EOIR — свяжитесь с канцелярией суда для подтверждения правильной процедуры предоставления доказательства оплаты.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ — ЧТО ВАЖНО ПОНЯТЬ

HR-1 ввёл плату за убежище и сделал её обязательной и ежегодной. Это меняет расчёт рисков и планирование для многих просителей убежища: теперь следует учитывать дополнительные ежегодные расходы, необходимость строгого мониторинга сроков и надлежащее ведение доказательств платежей. Игнорирование новых правил чревато потерей дела. Планируйте бюджет заранее и фиксируйте все транзакции — это сейчас часть базовой юридической гигиены любого дела по убежищу.


Важно: Информация регулярно обновляется. Всегда проверяйте актуальные данные на официальных сайтах:

  1. https://www.charlesinternationallaw.com/annual-asylum-fee-obbbba-uscis-eoir-guidance
  2. https://www.americanimmigrationcouncil.org/fact-sheet/big-beautiful-bill-immigration-border-security/
  3. https://www.visalawyerblog.com/uscis-announces-new-annual-fees-for-asylum-seekers-increases-tps-registration-fees-and-makes-changes-to-ead-validity-periods/
  4. https://immigrantjustice.org/research/explainer-trump-and-congresss-punishing-new-immigration-fees/
  5. https://www.uscis.gov/newsroom/alerts/uscis-updates-fees-based-on-hr-1
  6. https://www.uscis.gov/i-912
  7. https://www.fitzgeraldlawcompany.com/uscis-adjusts-immigration-fees-under-h-r-1-reconciliation-bill/
  8. https://www.ilrc.org/sites/default/files/2025-09/HR1-EOIR-USCIS-Fees.pdf
  9. https://asaptogether.org/en/new-fees/
  10. https://www.uscis.gov/i-589
  11. https://epay.eoir.justice.gov/assets/files/EOIRPaymentPortalFAQs.pdf
  12. https://epay.eoir.justice.gov
  13. https://www.uscis.gov/file-online/how-to-create-a-uscis-online-account
  14. https://my.uscis.gov
  15. https://immigrantjustice.org/wp-content/uploads/2025/07/NIJC-explainer_immigration-fees-increases_July2025.pdf
  16. https://www.federalregister.gov/documents/2025/07/22/2025-13738/uscis-immigration-fees-required-by-hr-1-reconciliation-bill
  17. https://www.imwong.com/2025/08/07/new-uscis-fees/
  18. https://nipnlg.org/work/resources/comparison-chart-immigration-related-fee-changes-brought-hr1-so-called-one-big
  19. https://www.cliniclegal.org/file-download/download/public/79138
  20. https://www.uscis.gov/g-1055
  21. https://www.bal.com/immigration-news/united-states-uscis-announces-new-immigration-fees-required-under-h-r-1-effective-july-22/
  22. https://www.aila.org/uscis-announces-updated-fees-based-on-h-r-1
  23. https://nipnlg.org/sites/default/files/2025-07/Final-Fee-Increases-HR1.pdf
  24. https://www.congress.gov/bill/119th-congress/house-bill/1
  25. https://www.uscis.gov/archive/frequently-asked-questions-on-the-uscis-fee-rule
  26. https://www.uscis.gov/forms/filing-fees
  27. https://asaptogether.org/en/faqs-asylum-application/
  28. https://www.justice.gov/eoir/media/1408356/dl?inline
  29. https://www.aila.org/library/uscis-policy-alert-pa-2025-18-on-h-r-1-and-submission-of-fees
  30. https://www.justice.gov/eoir/media/1414551/dl?inline
  31. https://www.justice.gov/eoir/eoir-forms
  32. https://asaptogether.org/en/law-changes-jan-2025/
  33. https://www.justice.gov/eoir/reference-materials/bia/chapter-4/5
  34. https://first.uscis.gov
  35. https://my.uscis.gov/accounts/uscis-immigrant-fee/start/overview
  36. https://www.uscis.gov/forms/filing-fees/uscis-immigrant-fee
  37. https://nipnlg.org/sites/default/files/2025-09/2025_pro-se-fee-waiver-guide.pdf
  38. https://www.adhamilawgroup.com/new-immigration-court-fees-in-2025-what-you-need-to-know-about-the-trumps-one-big-beautiful-bill-act/

 

Комментарии

Популярные сообщения из этого блога

Как могут отобрать гринкарту и не дать гражданство?

Иммиграционный суд США: Как получить политическое убежище и избежать ошибок

Книга "Пошаговое руководство по получению Политического Убежища в США"